朱树英：实际施工人如何主张工程款？4个路径！（全是干货）

在建工价款结算纠纷案中，实际施工人是建工律师绕不开的法律难题。

法律规定，建设工程的实际施工人可以有限度地突破合同相对性向发包人主张工程款。

因此，实践中，实际施工人直接起诉发包人索要工程款并不少见。同时，也存在着受雇于实际施工人的施工班组等以前述法律规定为依据直接起诉发包人索要工程款的案例。

实际施工人的常见纠纷有哪些？法律风险如何防范？相关法律条款如何适用？

9月29日-10月1日晚19:00，智拾网举办实际施工人法律实务周，由建工泰斗朱树英携团队，就实际施工人的常见纠纷、法律风险及应对方案，进行讲解。

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主题 1

实际施工人如何向发包人主张工程款

在建设工程领域，违法分包、转包等问题较为突出，常导致实际施工人在工程完工后，不能取得相应工程款的困局。

为此，在《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中明确提出实际施工人的概念，并支持实际施工人突破合同相对性向发包人主张工程款。

但司法实践中，对于实际施工人能否以及如何向发包人主张工程款却未做明确法律规定，由此导致实务中产生较大争议。

比如，发包人与承包人尚未结算，实际施工人能否向发包人主张工程款？多层转包的实际施工人，能否突破合同相对性向发包人主张工程款？承包人破产时，实际施工人能否直接向发包人主张工程款？

9月29日晚19:00，建纬研究院院长朱树英老师就实际施工人向发包人主张工程款的路径进行讲解。

 讲师介绍   

朱树英

建纬研究院院长

 课程大纲   

一、实际施工人向发包人追索工程款的规则综述

二、实际施工人向发包人主张工程款的四个具体路径

1.实际施工人依据新建设工程司法解释第四十三条主张工程款

2.实际施工人基于直接合同关系主张工程款

3.实际施工人基于代位权主张工程款

4.实际施工人基于债权转让关系主张工程款  

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主题 2

发包人如何应对实际施工人的风险

《解释》第26条第2款赋予了实际施工人可以突破合同相对性直接向发包人追索工程款的权利，在一定程度上保护农民工权益的同时，却也给发包人带来了不确定的法律风险。

如实际施工人向发包方提起恶意诉讼：在审判实践中，存在以实际施工人名义提起诉讼，在诉讼中虚构事实，伪造证据，将工程量做大，工程费用提高，企图通过恶意诉讼索取不正当利益的行为，该行为就严重损害了发包人的合法权益。

但由于建设工程施工领域的复杂性，发包人又无法事先对实际施工人进行选择，并且很难从根本上杜绝承包人的非法转包、违法分包等行为给发包人带来的法律风险。在此背景下，发包人如何通过管理和预防变得尤为重要。

9月30日晚19:00，上海市建纬律师事务所建设工程部主任史鹏舟律师就发包人如何应对实际施工人的风险，进行讲解。

 讲师介绍   

史鹏舟

上海市建纬律师事务所建设工程部主任

 课程大纲   

一、发包人如何应对实际施工人以司法解释第四十三条主张权利

二、发包人如何应对实际施工人以直接合同关系主张权利

三、存在实际施工人情形下发包人如何处理工程结算

四、存在实际施工人情形下发包人如何处理工程款支付

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主题 3

施工企业如何应对

实际施工人带来的新法律风险

在关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）中第十五条规定“因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”

可见，实际施工人承包施工的工程质量出现问题及所造成的损失，施工企业需要与实际施工人一起承担连带责任或连带赔偿责任。

实践中，实际施工人进行工程施工往往需要劳务分包、聘用农民工、采购材料、租赁周转材料、设备以及组织项目施工所需的资金，来实现人财物的配置，从而完成工程项目。

这些行为多数情况下会导致欠付工资、高额借款、转包、分包等情形出现，由此将会导致施工企业也需要对外承担相应的民事责任，因此会被大量诉讼案件缠身，有时因第三人对施工企业采取保全措施，甚至短时间内会影响到施工企业的正常运转，影响到其他项目的资金使用；

其次，施工企业承担责任后，如果实际施工人资信状况较差的情况下，施工企业的该部分损失往往不能从实际施工人处百分之百的追回。

与此同时，实际施工人施工过程中发生重大的质量、安全事故时，施工企业的相关负责人也可能会承担相应的刑事责任。

10月1日晚19:00，上海市建纬律师事务所合伙人雷涛律师，就施工企业如何应对实际施工人带来的新法律风险进行讲解。

 讲师介绍   

雷涛

上海市建纬律师事务所合伙人

 课程大纲   

一、被判定为转包关系的法律风险

二、“背靠背”条款目的无法实现的法律风险

三、为满足“四流合一”而承担实际施工人对外债务的风险

四、承担农民工工资支付及工伤赔偿责任的风险

五、未签订施工合同导致的结算风险

六、对发包人承担开票责任的风险

七、承担工程质量及质保责任的风险

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